Desde Bruselas: ¿Va por buen camino la nueva PAC? Consúltalo en línea
Irene Quintela/Bruselas
11 de abril, 2023
La Comisión Europea acaba de presentar un panel de control que muestra los objetivos establecidos por cada Estado miembro en su plan de la PAC
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En consonancia con sus requisitos de transparencia y seguimiento, la Comisión Europea ha presentado un panel de control en línea que expone los objetivos establecidos a nivel nacional por cada Estado miembro en su plan estratégico de la PAC aprobado, así como los objetivos a nivel de la UE. Al explorar el panel interactivo, los usuarios pueden averiguar, por ejemplo, el número previsto de jóvenes agricultores apoyados por la PAC para establecerse en cada país de la UE durante 2023-27, la proporción de superficie agrícola apoyada por la PAC para la agricultura ecológica o el número de explotaciones que se benefician del apoyo a la tecnología agrícola digital. La búsqueda puede realizarse por país o por objetivo.
Los países de la UE comenzaron a aplicar sus planes estratégicos de la PAC el 1 de enero de 2023 para proporcionar apoyo a la renta a los agricultores y apoyarlos en la transición hacia una producción sostenible. Cada plan combina una amplia gama de intervenciones específicas que abordan las necesidades propias del país de la UE en cuestión. Estas intervenciones ofrecen resultados tangibles en relación con los objetivos a nivel comunitario, al tiempo que contribuyen a las ambiciones del Pacto Verde Europeo.
La legislación de la PAC incluye 44 «indicadores de resultados», vinculados a objetivos específicos. Por ejemplo, para evaluar si el plan de la PAC ha tenido éxito en atraer y mantener a los jóvenes agricultores, el objetivo establecido y revisado será el número de jóvenes agricultores que se beneficiarán del apoyo a la creación de la PAC en el período 2023-27.
El seguimiento de la meta mediante la comparación del valor alcanzado cada año permite evaluar el progreso hacia el objetivo final. El seguimiento de los avances anuales en la aplicación de la PAC indicará si la PAC va por buen camino. Esto se hará de forma pública y transparente gracias al panel de control en línea.
No es necesario incluir los 44 objetivos en cada plan estratégico de la PAC. La planificación de los objetivos depende de las necesidades y de las medidas previstas decididas a nivel nacional. La cobertura o la utilización de las acciones financiadas o cofinanciadas por la PAC se expresa normalmente en términos de superficies (porcentaje de tierras agrícolas) o beneficiarios (porcentaje de explotaciones).
Dadas sus necesidades específicas, los países de la UE pueden optar por diferentes enfoques: una cobertura más amplia de las prácticas de mejora progresiva que conducirían a valores objetivos más elevados, o la orientación de los puntos críticos a través de prácticas más específicas y ambiciosas, pero que afectan a un menor número de explotaciones agrícolas o partes de tierra. La eficiencia de estas opciones debe considerarse en el contexto de los diferentes puntos de partida, los problemas específicos de cada país, su estructura agrícola, los desafíos ambientales, pero también los requisitos reglamentarios y obligatorios. Los países también pueden modificar su Plan durante el período de programación. El panel de control en línea se actualizará en consecuencia.
¿Qué aportará la PAC 2023-27?
La PAC actual tiene grandes ambiciones medioambientales. Los fondos de la PAC vienen con un conjunto de condiciones medioambientales, que cubren cerca del 90 % de la superficie agrícola de la UE. Más del 30 % de las tierras agrícolas de la UE (es decir, 49,5 millones de hectáreas) estarán cubiertas por medidas adicionales de apoyo a la conservación/restauración de la biodiversidad. Se fomentará el uso reducido y sostenible de plaguicidas en al menos el 27 % de las tierras agrícolas de la UE. La PAC apoya también una mejor gestión del suelo en el 47 % de las tierras de la UE.
Las prácticas agrícolas apoyadas pueden incluir la agricultura orgánica, la agroecología, el manejo integrado de plagas o la agricultura de precisión. El 10 % de las tierras agrícolas de la UE recibirán ayuda específica de la PAC para la conversión o el mantenimiento de la agricultura ecológica.
Se apoyará a los agricultores para gestionar 2,86 millones de hectáreas de elementos paisajísticos y para establecer otros nuevos, así como para que se les anime a disponer de tierras no productivas adicionales.
Se fomentará la modernización de las explotaciones mediante ayudas a la inversión en cerca de 400.000 explotaciones. En cuanto al relevo generacional, hasta 380.000 jóvenes agricultores se instalarán con la ayuda de la PAC.
La PAC actual también será más justa y las pequeñas y medianas explotaciones recibirán proporcionalmente más pagos que las explotaciones más grandes. Para la UE, por término medio, esto se traduce en un apoyo a la renta por hectárea en un 15 % más alto en beneficio de las explotaciones más pequeñas.
Los resultados de cualquier búsqueda se pueden mostrar como tablas o gráficos, todos exportables y descargables. El panel de control se actualizará regularmente.
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