Ayer martes 9 de enero de 2024 entraron en vigor nuevas normas para un sistema de control reforzado. 

Las normas revisadas modernizan la forma en que se controlan las actividades pesqueras, tanto para los buques de la UE como para los que faenan en aguas de la UE. 

Contribuirán a prevenir la sobrepesca, creando un sistema de control de la pesca más eficaz y armonizado y garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre las diferentes cuencas marítimas y flotas. 

El Reglamento revisado de la UE sobre control de la pesca actualiza la mayoría de las normas para el control de los buques pesqueros a fin de adaptarlas a los avances tecnológicos y hacer que la pesca de la UE sea más sostenible.  

Los principales cambios se refieren a la mejora del seguimiento de las actividades pesqueras y a la trazabilidad de las capturas utilizando la mejor tecnología disponible y sancionando a quienes incumplan las normas.  

El comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, Virginijus Sinkevičius, ha declarado: "El sistema revisado de control de la pesca es la culminación de cinco años de negociaciones. Con él, estamos actualizando significativamente la forma en que se monitorean las actividades pesqueras, para garantizar que nuestros valiosos recursos marinos estén mejor protegidos y que las normas de control de la pesca se apliquen mejor a lo largo de toda la cadena, de la red al plato".

Mayor armonización y preservación de los recursos marinos 

Las nuevas disposiciones garantizarán un sistema de control de la pesca más armonizado para la pesca de la UE y preservarán mejor los recursos marinos mediante: 

* refuerzo de la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) 

* la transición hacia la plena digitalización, las nuevas tecnologías y la gestión moderna de los datos. 


El control de las actividades pesqueras se digitalizará por completo, de la red al plato, ampliando gradualmente la geolocalización y la notificación electrónica a todos los buques pesqueros, independientemente de su tamaño, y obligando a registrar y notificar las capturas en determinadas pesquerías recreativas.  

Todos los buques pesqueros serán rastreados a través de un sistema de rastreo de buques (SLB) y todas las capturas deberán registrarse por medios electrónicos. 

Se utilizarán herramientas fáciles de usar, como aplicaciones en dispositivos móviles, para eliminar la carga para los pescadores. 

Por primera vez, la trazabilidad digital completa será obligatoria a lo largo de la cadena de suministro, lo que permitirá a las autoridades luchar más eficazmente contra la pesca ilegal. El sistema será obligatorio para los productos de la pesca y la acuicultura frescos y congelados y se ampliará gradualmente a los productos de la pesca transformados, como los productos enlatados, proporcionando más información sobre el origen a los consumidores. Estas normas se aplicarán a todos los productos de la pesca, incluidos los importados. 

Las nuevas normas del sistema de control de la UE también refuerzan el cumplimiento de la «obligación de desembarque» (para garantizar que las capturas no deseadas no se descarten ilegalmente en el mar, sino que se lleven a tierra): incluyen obligaciones de monitoreo electrónico remoto (con cámaras a bordo) para buques pesqueros de más de 18 metros que presentan un alto riesgo de incumplimiento de esta obligación.  

Es importante destacar que las nuevas normas incluyen sanciones armonizadas por infringir las normas de la política pesquera común, en particular en el caso de infracciones graves. 

Nuevas normas para los productos de la pesca importados  

Para los productos de la pesca importados, el uso de la herramienta informática CATCH será obligatorio.  

Los importadores de la UE deberán utilizar CATCH a partir del 9 de enero de 2026 para presentar los certificados de captura para la importación de productos pesqueros en el mercado de la UE. 

CATCH simplifica el proceso de certificación de capturas de los productos de la pesca que entran en el mercado de la UE y ofrece un flujo de trabajo totalmente digitalizado y sin papel. Facilita el intercambio de datos, información y documentos entre todas las partes comerciales implicadas y las autoridades de control y, por lo tanto, simplifica y acelera los procedimientos administrativos.  

CATCH facilita la identificación y prohibición de la importación en la UE de productos de la pesca procedentes de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), mejorando así la eficacia del sistema de certificación de capturas del Reglamento INDNR de la UE. 

Próximos pasos  

El Reglamento entrará en vigor el 9 de enero de 2024, pero existen disposiciones transitorias para dejar tiempo suficiente para que las autoridades pesqueras de la UE y otras partes interesadas pertinentes se adapten a los nuevos requisitos. 

La mayoría de las disposiciones del Reglamento modificado se aplicarán en dos años, a partir del 10 de enero de 2026. Se aplicarán excepciones al margen de tolerancia en seis meses (a partir del 9 de julio de 2024).  

Algunas disposiciones solo se aplicarán después de cuatro años (a partir del 10 de enero de 2028), ya que su aplicación puede requerir algunos trabajos preparatorios, como la vigilancia electrónica remota, o el seguimiento electrónico y el registro de capturas para la flota a pequeña escala.  

Pocas otras disposiciones se aplicarán solo después de cinco años (a partir del 10 de enero de 2029), como las relativas a la trazabilidad de los productos de la pesca y de la acuicultura preparados y conservados o de las algas. 

En los próximos meses y años, la Comisión Europea adoptará los reglamentos necesarios para garantizar una aplicación armonizada de las nuevas normas en toda la UE.  

Contexto

Las normas de control son fundamentales para aplicar la política pesquera común de la UE, en particular para controlar las cuotas de pesca y garantizar que las capturas no deseadas no se descarten ilegalmente en el mar.  

Las autoridades nacionales llevan a cabo el seguimiento y el control de las actividades pesqueras, con el apoyo de la Comisión Europea y de la Agencia Europea de Control de la Pesca. 

En 2018, la Comisión Europea propuso revisar el sistema de control de la pesca de la UE para simplificarlo y garantizar el pleno cumplimiento de la reforma de la política pesquera común.  

A finales de mayo de 2023, los dos colegisladores, el Parlamento Europeo y el Consejo, acordaron un acuerdo final que aprobaron formalmente el 20 de diciembre de 2023.