Desde Bruselas: El sistema de control de la pesca en la UE se moderniza
Irene Quintela/Bruselas
18 de febrero, 2021
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El Comité de Pesca ha acordado nuevas normas para actualizar el control de las actividades pesqueras en la UE y regular el uso de nuevas tecnologías, mejorando al mismo tiempo la trazabilidad y la transparencia.
La propuesta fue adoptada con 23 votos a favor, dos en contra y tres abstenciones. El nuevo documento dará forma a las normas para las actividades pesqueras en la UE durante los próximos quince años.
La ponente española, la eurodiputada del grupo S&D Clara Aguilera, ha explicado que con esta propuesta pretenden “lograr un sistema de control simple, transparente, eficiente y armonizado en la UE (…) que agregará transparencia a los consumidores”.
Cámaras a bordo
El texto acordado introduce limitaciones en el uso de cámaras a bordo u otros equipos de monitoreo de descartes, una herramienta propuesta por la Comisión para controlar el cumplimiento de la obligación de desembarque en el mar. Dicho equipo sería obligatorio solo para los buques que hubieran cometido dos o más infracciones graves, y la obligación debería ser temporal.
El Comité de Pesca sugiere que los operadores podrían recibir incentivos, como una asignación adicional de cuotas, para adherirse a la tecnología de forma voluntaria. Los eurodiputados también introdujeron disposiciones para garantizar la protección de la privacidad y de los datos personales.
También se pide a la Comisión que revise la eficacia de las cámaras a bordo o de los dispositivos de grabación para el control de la Política Pesquera Común (PPC) después de cinco años y que evalúe las nuevas tecnologías que podrían estar disponibles para entonces.
Monitoreo
Para aumentar la seguridad en el mar, los eurodiputados acuerdan que todos los buques deben estar equipados con un dispositivo de geolocalización que permita su ubicación e identificación automáticas, pero añaden que los operadores podrían beneficiarse de la ayuda del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) para implementar la tecnología.
El uso de cuadernos de pesca electrónicos para registrar las actividades pesqueras también debería ser obligatorio para todos los barcos, de acuerdo con la resolución adoptada. No obstante, el Comité de Pesca desea que los buques de menos de doce metros puedan rellenar un formulario simplificado y presentar los datos al final de la jornada de pesca, en lugar de hacerlo después de cada operación de pesca, como propone la Comisión. Esto protegería a la flota a pequeña escala de una carga administrativa excesiva, argumentan los eurodiputados.
Según la propuesta actual, los operadores dispondrían de cuatro años desde la entrada en vigor para equipar los buques con las nuevas tecnologías necesarias.
Trazabilidad
El informe adoptado refuerza las reglas de trazabilidad a lo largo de la cadena alimentaria, introduciendo una nueva definición de lotes más flexible para satisfacer las necesidades de la industria. El origen y la especie son información obligatoria en todo producto de la pesca o la acuicultura, incluidos los productos procesados, ya sean de origen europeo o importados.
Pesca recreativa
Se añade también una definición clara de pesca recreativa a la propuesta de la Comisión y los eurodiputados piden un “sistema apropiado de sanciones” para aquellos en el sector que no cumplan con las medidas de conservación de la UE o las reglas de la PPC. El informe también respalda la solicitud de una evaluación de impacto de la pesca recreativa sobre las poblaciones de pesca, el medioambiente y la economía.
Infracciones
El Comité de Pesca votó a favor de un mandato más amplio para la Agencia Europea de Control de la Pesca y para la creación de un “Registro de la Unión” donde los Estados miembros deberían publicar información sobre controles de pesca, infracciones, sanciones y artes perdidos, con el objetivo de aumentar la transparencia.
En relación con los terceros países, la Comisión debería poder introducir medidas de salvaguardia, como una suspensión temporal de las tarifas preferenciales, siempre que detecte actividades ilegales, no declaradas y no reglamentadas.
Contexto
El 30 de mayo de 2018, la Comisión Europea propuso la revisión del sistema de control pesquero. El objetivo era actualizar cinco reglamentos existentes armonizando el sistema de control e inspección de la pesca en los Estados miembros y modernizando un conjunto de normas concebidas antes de la reforma de la PPC en 2013.
El informe se someterá ahora a votación plenaria el próximo 8 de marzo. Las negociaciones del diálogo tripartito comenzarán cuando el Consejo esté listo.
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